[정치학] FTA와 스크린쿼터, 정부의 시장개입

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목차
Q 1 :
얼마 전 한·칠레 자유무역 협정의 비준으로 인해 농민단체의 반발이 극심했던 상황과 스크린쿼터 축소 및 폐지에 관한 논의가 정치·사회적으로 크게 가시화되었다. 이는 우리 사회의 자유무역과 보호무역 사이에서의 거듭되는 치열한 문제로 대두되었다고 보이는데, 이와 같은 현상을 통해 나타난 자유무역 이론과 보호무역 이론에 대해 기존의 논의를 바탕으로 그 대책을 논하시오.

Q 2 :
정부의 시장개입에 대해 논하고 이를 현 노무현 정권의 '좌파 신자유주의'에 입각하여 정부의 시장개입 방향을 설명하시오.

본문내용
보호무역주의는 15세기 말 이후 18세기 중엽까지의 중상주의(mercantilism)로부터 그 연원을 찾을 수 있다. 17세기 이후 중상주의적 사고에 입각한 보호무역이 태동했는데 이는 이후 18세기 말 이후 A. Smith와 D. Ricardo 등의 자유무역이론 등장하면서 잠시 모습을 감추었다. 그러나 이 시기에도 미국, 독일 등(산업혁명 후발국)에서는 보호무역을 옹호하고 주장했었다. 이후 제1차 세계대전 이후 다시 보호무역의 흐름이 발생하였다. 바로 1929년 미국의 대공황이 주원인이 된 것이다. 이와는 다르게 제2차 세계대전은 다른 제1차 세계대전과는 다르게 IMF-GATT체제를 기초로 한 자유무역 물결을 가져오게 되었다가 제1차 석유파동(1970년대 중반) 이후 신보호무역주의가 다시 세계 시장을 움직이게 하였다.
보호무역주의의 이론적 근거는 크게 세 가지가 존재하는데 F.List가 주장하는 유치산업보호론(Infant Industry Argument)이 대표적이다. 이 이론은 경제발전수준이 상이한 국가들 사이에 대해 획일적인 고전적 자유무역이론을 적용하는데 회의를 느끼고 경제발전수준이 뒤떨어진 후진국은 자국의 유치산업을 일정 기간(즉 기본적인 경쟁력을 확보하기까지) 보호할 필요성이 있다는 주장이었다. 이것은 규모의 경제효과와 경험효과를 근거로 삼고 있는데, 한국의 경우에는 자동차 산업을 예로 들을 수 있다. 1960년 수입 금지를 비롯해 1976년에는 최초의 국산화가 이루어졌다. 또한, 1985년에는 최초로 국산자동차를 수출할 수 있게 되었다.
참고문헌
비정규직보호법안 제개정안 공청회 중요요지
현대경제연구원 한국경제주평 2004.11.02 미국 뉴딜 정책의 교훈

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