[노동조직]노동자 조직과 관료제와 관료주의

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목차
1. 관료제와 관료주의
1)부르주아 사회학의 관료제 논의
2)맑스주의의 관료제 논의
2. 국가장치와 노동자 조직의 계급성 문제
3. 노동자 조직의 관료화 문제
본문내용
최근 들어 노동운동에서 부쩍 자주 듣는 단어 중의 하나가 관료주의라는 단어이다. 96, 97총파업 시기나 그 이후 민주노총 상층의 보수적이고 특정 성향의 정치주의적 행태를 보면서 여러 노조 활동가들이나 좌파 블록에 속하는 단체들에서 노조 관료주의에 대한 성토가 거세게 대두되고 있다. 이에 대해 혹자는 한국사회 노동조합들에서 관료주의가 무슨 문제가 되냐며, 오히려 관료주의가 부족해서 문제가 된다고 주장하기도 한다. 또한 관료제와 관료주의는 분명 다른 범주이기에 구별되어야 하며, 관료주의는 극복되어야 하지만, 관료제적으로 노조의 조직을 형식적으로 정비하는 일이 더 시급한 실정이라고 주장하기도 한다. 여하튼 관료제와 관료주의 문제가 한국사회 노동조합운동 내부 논쟁의 주요 화두로 대두되고 있는 것 같다. 이 글에서는 노동조합 관료제와 관료주의라는 용어의 사용에서 다소 모호하고 잘못 이해된 점들이 무엇인지를 살펴보고, 그러한 노동자 조직에서 나타나는 관료주의의 토대가 무엇이며, 이를 극복하기 위해 노동자 조직들에서 필요한 실천이 무엇인지 검토해 본다.

1. 관료제와 관료주의
노동조합이 관료제적 구조를 가질 필요가 있다는 위의 견해가 근거하고 있는 바가 무엇인지 생각해 보기로 하자. 왜 노동자들의 조직이 관료제적 형식성을 갖추어야만 한다고 하는 것일까?
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