[교육행정] 등록금 인상, 대책은 없는가
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- 2006.09.25 / 2019.12.24
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- 목차
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I. 서 론
II. 본 론
1. 사립대학 등록금 쟁의 소요
2. 사립대학의 재원확보 방안
III. 결 론
- 본문내용
-
사립대학의 재원 부족 현상으로 인한 소요는 대학등록금자율화가 실시 된 이후 지속적으로 발생했다. 사립대학의 대학재정이 학생납입금에 크게 의존하고 있는 현 상황에서 대학 재원 부족 현상은 납입금의 인상을 둘러싼 학생과 학교측간의 소요를 일으켰다. 특히 1997년 이후 2005년까지 50%이상 등록금이 인상되어 등록금 인상 폭에 대한 쟁의가 끊임없이 발생했으며 최근에는 소요의 방향이 인상된 등록금이 제대로 쓰이고 있는가에 대한 관심으로 확대 되었다.
사학의 재산규모는 대학재원을 충당할 수 있는 규모를 갖추고 있지 않으며, 갖고 있는 재산의 80%가 비수익 또는 저수익 재산이다. 이러한 사학 재단의 빈약성은 결국 사립대학 설립 주체가 학교교육에 대해 상당히 낮은 재정적 기여밖에 못하게 하였고 재정의 70%이상을 학생의 납입금에 의존하게 만들었다 2005년 서울시내 19개 사립대학의 2004년 예․ 결산 내역 결과 대학별 등록금 비중은 40~77%의 넓은 분포를 보이며, 전국 사립대학 평균 70%를 넘는 수치를 보이는 학교로 성신여대, 단국대, 한국외국어대, 동국대가 있으며 연세대와 성균관대가 40%로 등록금 비중이 가장 낮은 것으로 나타났다(경향신문, 2006. 5. 2)
. 이에 재원의 확보와 분배 사이에서 학생과 학교를 모두 고려 할 수 있는 대학재정이 이루어져야 하지만 대학 재원의 기형적 확보로 인한 문제가 계속 해서 발생하고 있는 것이다.
따라서 기형적인 사립대학 재정의 문제를 해결하기 위해, 대학재원의 원활한 확보가 시급하다고 볼 수 있다. 사립대학의 경우 국립보조를 우선시 하는 대학지원정책으로 인해 학생 1인당 교육비에 있어서 수익자부담원칙이 철저히 지켜지기 때문에 공립에 비해 납입금을 더 많이 내고 있으나 혜택은 더 받고 있지 못하고 있다(이일용, 1996). 또한 사립대학은 고등교육 기관으로서의 역할을 하기 위한 교육의 수월성 확보, 시설개선, 교수처우개선, 연구 환경 조성 등을 위해 노력해야 하는 입장에 있다.
- 참고문헌
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이동규, 대학경영위기, 선학사, 1995
김재범, 대학재정 압박과 해소방안, 한국대학교육협의회, 1987
고성삼, 국고보조와 대학 재정, 한국대학교육협의회 1991
윤정일, 전게서
한국대학연구소, 사립대학 교육여건과 이월·적립금 및 자산변동 현황, 2006
이일용, 교육행정의 탐구,
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