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[기획론]전략적 기획에 대한 자료입니다.

사회적 가치의 변화, 기술의 비약적인 발달, 그리고 공공서비스의 민영화추세 등 최근의 급격한 환경변화는 공공조직의 성장과 발전에 중요한 변수로 작용하고 있다. 국내문제와 국제문제의 구분이 없어지고, 경제·환경·교육 등 상이하게만 여겼던 분야들이 이제는 서로 밀접한 관련을 맺게 되어 하나의 영역에서의 변화가 다른 영역에 지대한 영향을 미치고 있다. 또한 비영리단체의 등장은 공사조직의 구분을 모호하게 하였다. 이러한 환경의 변화는 조직간의 관계를 더욱 밀접하고 다양하게 만들었으며 그 결과 환경의 변화가 조직에 미치는 영향은 한층 더 커져가고 있다.
이러한 환경의 빠르고 예측하기 힘든 변화와 상호연관성의 증대는 전략적 기획에 대한 관심을 고조시켰다. 특히 환경은 조직의 통제영역 밖에 있으면서 조직의 성과에는 큰 영향을 미치기 때문에 전략적 기획을 통하여 조직의 성과를 향상시킬 필요성은 더욱 증대되고 있다.

I. 전략적 기획의 정의
전략이라는 용어가 합의된 정의를 갖기가 어렵듯이 전략적 기획도 합의된 정의를 찾기는 매우 어렵다. 행정학과 경영학을 연구하는 많은 학자들이 각자의 관점에서 전략적 기획을 정의하였다. 공공부문에서 가장 대표적인 것은 Bryson의 정의라고 할 수 있다. 그는 전략적 기획을 조직이 무엇이며(what an organization is), 무엇을 해야 하고(what it does), 왜 그것을 해야 하는가(why it does it) 등 조직의 생존과 성장에 관련된 근본적인 결정과 행동을 만들어내는 활동을 돕는 체계화된 노력이라고 정의하고 있다. 조직이 생존과 발전을 위하여 반드시 생각하고 수행해야 할 일들이 무엇인가를 찾아내는 데 활용될 수 있는 개념, 절차, 및 도구가 전략적 기획인 것이다. 예를 들어 조직이 갖고 있는 자원, 능력 등의 다양한 내적 환경과 경제여건, 국제정치상황 등의 외적 환경 등 여러 가지 제약조건 속에서 무엇을 어떻게 하는 것이 조직의 생존과 성장에 가장 도움이 될 수 있는가에 관한 결정을 내리는데 전략적 기획이 활용될 수 있다.

사회적 가치의 변화, 기술의 비약적인 발달, 그리고 공공서비스의 민영화추세 등 최근의 급격한 환경변화는 공공조직의 성장과 발전에 중요한 변수로 작용하고 있다. 국내문제와 국제문제의 구분이 없어지고, 경제·환경·교육 등 상이하게만 여겼던 분야들이 이제는 서로 밀접한 관련을 맺게 되어 하나의 영역에서의 변화가 다른 영역에 지대한 영향을 미치고 있다. 또한 비영리단체의 등장은 공사조직의 구분을 모호하게 하였다. 이러한 환경의 변화는 조직간의 관계를 더욱 밀접하고 다양하게 만들었으며 그 결과 환경의 변화가 조직에 미치는 영향은 한층 더 커져가고 있다.
이러한 환경의 빠르고 예측하기 힘든 변화와 상호연관성의 증대는 전략적 기획에 대한 관심을 고조시켰다. 특히 환경은 조직의 통제영역 밖에 있으면서 조직의 성과에는 큰 영향을 미치기 때문에 전략적 기획을 통하여 조직의 성과를 향상시킬 필요성은 더욱 증대되고 있다.

I. 전략적 기획의 정의
전략이라는 용어가 합의된 정의를 갖기가 어렵듯이 전략적 기획도 합의된 정의를 찾기는 매우 어렵다. 행정학과 경영학을 연구하는 많은 학자들이 각자의 관점에서 전략적 기획을 정의하였다.

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