[헌법의 기본원리] 국회의원선거제도 개혁의 방안
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- 2005.11.23 / 2019.12.24
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- 목차
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Ⅰ.선거구제도 선택의 기준
Ⅱ. 현행 제도의 문제점
Ⅲ. 대안의 모색
Ⅳ. 민주적인 정당후보자추천절차의 법정화
Ⅴ. 선거구 인구불균형의 문제
- 본문내용
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Ⅰ.선거구제도 선택의 기준
1. ‘돈 안드는 선거’와 선거구제도
-선거구제도 선택에는 여러 기준이 고려되어야 하며, 특히 기본적인 목표를 ‘대표의 정확성’에 둘 것인가 아 니면 ‘정치안정’에 둘 것인가 하는 문제가 가장 중요하다.
-돈 안드는 선거의 실현과 선거구제도의 관계를 과장하는 것도 경계되어야 한다. 똑같은 선거구제도 아래서 도 그 실제 운용 여하에 따라 선거비용의 다과에 영향을 미칠 것이다.
2. ‘대표의 정확성’인가, ‘정치안정’인가
-급속한 산업화와 사회분화의 과정을 고려할 때, 다양한 사회적 갈등을 제도적으로 수용할 수 있도록 국민 여론의 모든 동향을 의회에 반영하는 것이 중요하다고 할 것이다. 따라서 유권자의 의사에 비례한 의회의 구성을 전제로, 의회 안에서 정치세력간의 타협과 공존이 추구되어야 할 것이며, 이를 통한 정치적 안정만 이 진정한 안정이라고 할 수 있을 것이다.
-현재의 분단상황과 관련하여 다른 시각에서의 접근이 가능하다. 진정한 신뢰가 조성될 때까지는 정치안정 이 보다 강조되어야 할 것이라는 관점이다.
⇒이러한 관점을 수용한다면, 기본적으로는 대표의 정확성을 중시하되 정치안정도 고려하는 절충적 입장이 바 람직하다고 볼 것이다.
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