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소개글

[의회정치] 한국, 미국, 일본의 의회보좌제도 비교연구 -의원 보좌관과 위원회 보좌관을 중심으로에 대한 자료입니다.

목차

I. 서 론

II. 의회보좌기관의 분류

III. 미국의 의회보좌제도
1. 개인적 특성
2. 제도적∙기능적 특성

IV. 일본의 의회보좌제도
1. 개인적 특성
2. 제도적∙기능적 특성

V. 한국의 의회보좌제도
1. 개인적 특성
2. 제도적∙기능적 특성

VI. 한국 의회보좌제도의 개선방안

VII. 결 론

<참고문헌>

본문내용

I. 서 론
현대 사회의 복잡성&다양성&다원성은 국가들에 있어 행정부 권력의 강화를 가져왔다. 행정의 복잡성과 신속성 등으로 표현되는 행정국가로의 흐름과 이에 따른 행정부의 정보 독점은 행정부의 전문성과 정책활동을 강화하였다. 그러나 민주국가의 삼권분립의 원리에 있어 행정부의 우위는 권력의 집중과 그로 인한 권력의 남용을 초래하기 쉬우며 실제로 그러한 현상이 나타나고 있다. 단적인 예로 우리나라 국회에서의 법률안 중 정부발의안이 80%를 차지하고 있는 것이다 참고문헌 쓰기; 함성득&김혁&조준우. 2004. p400.
. 이러한 현상은 특히 입법부, 즉 의회의 약화를 초래하였고, 우리나라 국회의 취약성은 이미 많은 논의 대상이 되었다.
바로 이러한 현상들을 막고 의회의 본래기능을 활성화시키기 위해 존재하는 것이 의회보좌제도이다. 즉, 의회보좌제도란 본질적으로 의회의 전문성을 살리고 정책활동을 활성화시켜, 행정부 견제&감독 기능과 입법기능, 갈등조정&해결기능 등 의회의 기본적인 기능이 제대로 작동할 수 있게끔 만들어진 제도적 장치인 것이다. 그러나 우리나라에서의 의회보좌조직이란 실질적으로 국회 혹은 국회의원들의 비서로 인식되었으며, 실제로도 그렇게 제한된 역할만을 맡아 하였다. 즉, 보좌관이란 의원이 결정한 사항을 도와주는 직책이지, 의원의 결정을 도와주는 직책은 아니었던 것이다.
그러나 정책과정의 다양성과 입법활동의 전문성에 대응해야하는 의원들에게 효과적인 보좌제도의 필요성은 더욱 높다 함성득&김혁&조준우. op.cit. p395.
. 따라서 다른 국가의 의회보좌제도를 한국의 의회보좌제도와 비교 분석함으로써 한국 의회보좌제도의 문제점을 찾고 해결책을 이끌어내는 것은 우리나라 의회정치의 발전에 있어서 중요한 정책적인 시사점을 제공한다고 할 수 있을 것이다. 이러한 시각에서 본 논문은 미국과 일본, 한국의 의회보좌제도를 의원 보좌관과 위원회 보좌관을 중심으로, 개인적&제도적&기능적 특성을 중심으로 살펴보고, 한국 의회보좌제도의 개선방안을 제시하였다.


II. 의회보좌기관의 분류 Ibid. pp397~398.

의회보좌기관의 유형은 일반적으로 의원 개인에 대한 보좌조직(Personal Staff), 상임위원회와 소위원회 등 특정 집단에 대한 보좌조직(Committee Staff), 의회부속기관 보좌조직(Congressional Support Agencies), 기타 보좌조직 등으로 구분할 수 있다.

참고문헌

김현우. 2006. "주요국 의회제도의 변화경향 비교연구". 국회사무처 특집.
박천오&윤진훈. 2001. “국회 위원회 공무원의 입법활동지원 실태에 관한 실증적 연구: 위원회 공무원과 의원보좌진의 인식을 중심으로”. 『한국정치학회보』 제35집 1호.
진세혁· 임병현, 2005, "외국의 지방의회 정책보좌기능에 관한 연구", 『사회과학연구』 제 12권 제 1호.
천병호. 1998. "입법보좌조직의 변화와 과제"『의정연구』제4권, 2호(통권 제7호).
함성득&김혁&조준우. 2004. “한국과 미국의 의회보좌관제도의 비교연구: 한국 의회보좌제도 개선방안의 모색”. 『국제정치논총』 제44집 1호.

태그 보좌관 위원회, 의원 보좌, 경우 의회, 제도 전문성, 교섭단체 대한

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