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fileicon[정책학] 성매매 종사자에 대한 지원 정책

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소개글

[정책학] 성매매 종사자에 대한 지원 정책에 대한 자료입니다.

목차

목차
1. 문제인식
2. 성매매 제도의 문제인식과 성매매방지법의 배경
3. 성매매방지법의 한계와 현재 성매매 시장의 실태
4. 해외 사례
5. 정책목표
6. 정책수단
6-1. 매춘 통제의 국가 관리 시스템 도입
6-2. 성매매 여성의 근로자로서의 권리 인정과 의무
6-3. 타 직종으로 전화시 국가적 차원의 지원

본문내용

1. 문제 인식

역사적으로 동서고금을 막론하고 인류는 신변안전, 주거문제, 생계유지, 성(쾌락과 자손번식의 목적), 의사표현이라는 기본적인 '욕구'를 충족시킬 수 있는 수단을 획득하려고 노력 해옴을 알고 있다. 아울러 인간사회는 이런 욕구들로 인한 무질서를 피하기 위해 개인의 자유를 억제하는 여러 가지 사회 규약들 또한 만들어 온 것이 사실이다. 이 중에서 성욕이라 함으로 인해 성 매매에 대한 수요는 끊이지 않을 것이며 더구나 철저한 근절은 어려울 것이다. 그리하여 이에 대한 무조건 적인 탄압과 억제보다는, 좀더 합리적이고 완화적으로 문제를 풀어 볼 필요성이 있겠다. 그 대안이 될 수 있는 것이 윤락업소의 국영화 제도이겠다. 현행법에 비추어 보았을 때, 성 매매 종사자들은 기본적인 인권이 유지되지 못한 채 살아가고 있고, 수요자들 또한 무분별한 단속과 소수에 국한되는 처벌로 아쉬운 점도 존재하기에 우리는 좀 더 다른 시각으로 이 문제를 바라 볼 필요성을 인식하였다. 사실 경제적으로 보았을 때 성 매매 산업과 그로부터 파급되는 경제적 효과로 시장 규모는 연간 24조에 이른다고 한다. 이는 그만큼 성 매매 업이 일반인들 사이에서 '돈벌이'로 인식되고 있기 때문이다. 자본주의 경제체제의 돈이 주는 혜택으로 인해 그들이 경제시장에 발을 들여 놓는 것을 막는 것이 여간 쉽지 않다. 사실 남자들이 성행위를 위해 여자의 몸을 살 권리가 있느냐 에 대한 근본적 타당성에 대해 논하기가 쉽지 않았지만 현실이란 체제 안에서 바라볼 때 필수적은 아니지만 피할 수만은 없는 행태이자 나아가 산업이기 때문에 우리는 이에 대해 보다 현실적인 측면에서 냉정하게 바라 볼 필요가 있겠다.

2. 성 매매제도의 문제인식과 성매매방지법의 배경

우리나라는 1961년 윤락행위등방지법에 의거하여 성 매매 금지주의를 견지해 왔으며, 윤락행위 자체를 ‘파는 사람’에게 초점을 맞추고 있었다. 따라서 성을 사고 파는 사람은 물론이고 착취 고리에 있는 사람을 모두 처벌할 수 있는 법임에도 불구하고, 단속의 현장에서는 주로 성을 판매하는 여성만을 단속의 대상으로 삼아왔고 윤락여성이라는 호칭에서 알 수 있듯이 도덕적 견지에서 성 매매여성들은 타락한자로 낙인을 가하는 측면이 없지 않았다.
그러나 성 매매가 불법화되어 있음도 불구하고 성 매매 알선업소는 여전히 성행하고 있고, 2002년 현재 성 매매관련 산업의 경제규모는 연간 24조원 정도로 추산될 만큼 성 매매 산업은 진화․萍▤� 왔다. 또한 성 매매 형태는 날로 다양해져서 과거 특정지역(윤락가)에서 이루어지던 ‘전통형 성 매매’ 뿐만 아니라 룸살롱, 노래방 등 신종 서비스업(향락산업)과 결합된 2차 서비스 형태, 혹은 인터넷과 휴대폰의 급속한 보급에 의한 전자형태, 유사성교행위 등으로 진화하고 있다.

태그 성매매 여성, 매매 대한, 업소 특별법, 문제 처벌, 행위 종사자

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