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fileicon[사회문제] 우리나라 빈곤 정책과 공공전달체계의 현황과 문제점 및 해결방안

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소개글

[사회문제] 우리나라 빈곤 정책과 공공전달체계의 현황과 문제점 및 해결방안에 대한 자료입니다.

목차

1. 서 론

2. 빈곤의 의미 와 원인

3. 빈곤정책과 공공전달체계의 적정화에 대한 이론적 접근

4. 우리나라 빈곤 정책과 공공전달체계의 현황과 실태
1) 공적 부조와 공공전달체계
2) 사회 보험과 공공전달체계
3) 사회복지 서비스와 공공전달체계

5. 우리나라 빈곤 정책과 공공전달체계의 과제

본문내용

1. 서 론
빈곤은 객관적인 빈곤, 주관적인 빈곤으로 구분 할 수 있으며 개인의 욕구가 객관적이거나 주관적으로 어느 선까지 충족되지 않을 때 빈곤을 느끼게 된다.
여러 학자들은 빈곤의 의미를 객관적인 빈곤인 절대적 빈곤과 상대적인 빈곤으로 나누어 빈곤선을 산출하려하였다.
일찍이, Rowntreet는 배고픔에 대한 음식의 욕구를 과학적으로 계산하였다.
그는 Atwater가 생존에 필요한 영양 칼로리를 계산한 것에 근거하여 인간이 생존 할 수 있는 영양을 공급할 수 있는 음식비를 계산하였고 기본적인 의복, 주거, 연료 등을 구입할 수 있는 비용을 계산하여 이러한 기본적 비용을 소득 할 수 없는 상태를 절대적 빈곤이라고 하였다.
그리고 1961년 미국의 상무성의 통계를 기반으로 하여 Orshansky는 음식비와 소득의 관계를 나타내는 엥겔계수의 역을 사용하여 빈곤선을 계산하려 하였다.
이러한 빈곤선은 절대적 빈곤에 의하여 산출 된 것인데 절대적 빈곤은 인간의 생존을 위한 생계비 수준을 중심으로 생각한 것이다.
이와 의미를 달리하는 상대적 빈곤은 전체 사회의 대부분이 영위하는 평균 생활수준에 비교하여 볼 때 낮은 생활수준을 영위하는 일부 계층이 느끼는 빈곤을 의미한다.
Townsend는 평균소득을 계산하고 평균 소득의 80%를 빈곤선이라 하였다. 한편, Fuchs는 중위소득을 계산하여 중위소득의 50%를 빈곤선이라 하였다.
Birch와 saenger는 이러한 평균소득이나 중위수에 의존하지 않고, 소득 분포의 일정비용인 하위 10% 또는 20%를 빈곤선으로 정하여 이 선 이하는 빈곤선으로 간주하였다.
이러한, 절대적이고 상대적인 빈곤은 객관적 의미를 가지고 있지만, 인간은 주관적 의미에서 빈곤을 느끼데 된다. 이러한 주관적인 빈곤을 추정하기 위하여 Kilpatick은 여론 조사를 통하여 최고생활비를 조사하였고, 평균을 구하여 사람들이 일반적으로 생각하는 빈곤선을 산출하였다.
그러나 설문에 응답하는 개개인의 생활이 각기 다르므로, 주관적인 빈곤을 추정한다는 것은 어려운 일이다.
그러므로 빈곤은 아주 일반적으로 정의하면 욕구가 충분히 만족 되지 않은 상태라 할 수 있다.
2. 빈곤의 의미와 원인
빈곤이란 무엇인가? 빈곤의 개념은 시대에 따라, 사회에 따라, 그리고 사람에 따라 다르게 사용된다. 100년 전의 한국사회에서 통용되는 빈곤의 개념과 오늘날의 한국사회에서의 그것은 다르고, 또한 한국사회의 빈곤의 개념과 미국사회의 그것은 다르다. 또한 같은 시대의 같은 사회 내에서도 사람들에 따라 빈곤의 개념은 다양할 수 있다. 빈곤이란 개념은 시대와 사회 그리고 사람들의 가치관을 초월하여

태그 사회문제, 빈곤, 빈곤정책, 사회복지

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