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fileicon[행정학] 행정통제의 기준과 정부행정에서 가장 필요한 행정통제 기준에 대한 견해

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소개글

[행정학] 행정통제의 기준과 정부행정에서 가장 필요한 행정통제 기준에 대한 견해에 대한 자료입니다.

하고 싶은 말

나름대로 열심히
자료를 정리 했습니다.
수업 중 제출한 자료와 검색 통해
정리한 것에 제 의견을 넣었습니다.

자료 잘 참고하시어
학업에 좋은 결과가 있기를 바랍니다.
감사합니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 행정통제
1) 행정통제란?
2) 행정통제의 필요성
① 행정의 전문화와 재량권의 확대
② 행정책임의 확보
③ 행정의 능률성과 민주성의 구현
④ 정부주도형 경제발전 추진
3) 행정통제의 원칙
① 일치의 원칙
② 명확성 및 비교의 원칙
③ 즉시성과 즉응성의 원칙
④ 적량성
⑤ 예외의 원칙
2. 행정책임와 행정통제
1) 행정책임
2) 행정통제
3) 행정통제의 기준 및 내용
(1) 행정통제의 기준
(2) 행정통제의 내용
① 절차 추종자 ② 자율적 행위자
③ 행정서기 ④ 목적 달성자
4) 행정통제의 과정
3. 행정통제의 유형
1) 외부통제
(1) 민중통제
(2) 사법통제
(3) 입법통제
(4) 옴부즈만 제도
2) 내부통제
(1) 행정수반에 의한 통제
(2) 정책 및 기획통제
(3) 운영통제
(4) 감찰통제
(5) 행정윤리의 확립
4. 행정통제의 비용
1) 행정통제의 비용
(1) 효과성비용
(2) 집행비용
2) 행정통제의 수준
5. 행정통제의 한계와 통제력의 향상방안
1) 행정통제의 한계(우리 나라)
2) 통제력의 향상 방안
6. 정부행정에서 가장 필요한 행정통제기준에 관한 견해

Ⅲ. 결론














본문내용

Ⅰ. 서론

오늘날 헌법을 가지고 있는 입헌민주국가에서 권력의 분립에 따라 창설된 국가기관은 모두 그에 부여된 본래의 기능을 가지고 있다. 그 중에서도 어느 나라나 정부부문의 역할과 민주주의 또는 대중통제의 원리를 어떻게 조화시킬 것인가가 행정통제의 중심과제이다. 초기 행정연구자들은 민주주의와 관료제 간의 조화를 크게 고려하지 않았다. 이는 Max Weber의 입장에서 공무원들은 공평무사하게 행정을 처리하도록 했기 때문이다. Frank Goodnow나 Woodrow Wilson 같은 정치·행정 이원론자들은 공무원의 행정영역은 선거로 선출된 공무원의 정치적 또는 정책결정 기능과는 완전히 분리되고 임명직 공무원에 대한 민주적 통제는 선거직 공무원을 통해 가능하다고 생각했다. 그러나 현대 행정학자들은 정치와 행정의 완전한 분리는 불가능하다는 견해이다. 그동안 이러한 행정통제에 관한 논의는 주로 제도적인 차원에서 이루어졌다. 제도적인 차원에서 행정통제가 왜 효율적으로 이루어지지 않는가? 하는 문제와 정치권력 측면에서 행정통제와 행정책임의 문제에 있어서 선거직 공무원과 관료제간의 갈등문제를 항상 있어왔다. 특히 공무원 개인 또는 행정체제의 일탈에 대한 감시와 처벌이라는 측면에서 행정통제를 이해하고 고찰할 필요성이 있다는 점에서 국회의 경우 입법기능과 대정부통제기능은 이런 본래의 기능중에서 민주통제체제에서 가장 핵심적인 것이다. 그 동안 헌법이 제정되어 국회가 출범한 이래 지난 50여년을 돌이켜 보면 우리나라에서 국회의 대정부 통제기능을 제대로 해내었는가 하는 질문에는 긍정적인 답보다는 부정적인 답이 훨씬 많다. 이것은 우리나라에서 국회의원이 그 본래의 지위를 확보하고 국회본연의 기능을 하였는가 하는 질문과 동일하다. 국회의 본래의 기능이 저하되고 국회의원의 지위와 권위가 다소 떨어진 것은 숨길 수 없는 현실이다. 그 과정에서 국회의 무용론이 등장하기도 하였고, 국회의원들 스스로 패배감에 젖어있기도 하였다. 이 장에서는 행정통제의 기준과 우리사회와 정부행정에서 가장 필요한 행정통제 기준에 대한 견해에 대해 살펴보고자 한다.

참고문헌

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박동서(1994) 한국행정의 연구. 법문사.
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오석홍(1998) 행정학. 나남출판.
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정우일(1995) 행정통제론. 박영사.
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Chatham, NJ: Chatham House Publishers.
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March, J.G. & Johan P. Olsen(1989) Rediscovering institutions: The organizational basis of politics. New York: The Free Press.
두산백과사전 EnCyber & EnCyber.com

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ygc5*** (2014.11.09 18:07:31)

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