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[사회복지정책론] 고용허가제

레포트 > 사회계열 > 자료상세보기 (자료번호:169325)

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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 산업연수생과 1사1 제도
(1) 산업연수생
(2) 1사1 제도
2. 고용허가제
(1) 고용허가제의 개념
(2) 고용허가제의 도입 배경
(3) 고용허가제의 주요 내용
(4) 고용허가제의 절차
(5) 4대 보험
(6) 노동3권
(7) 현황
(8) 사례
3. 나라별 고용허가제 분석
(1) 독일
(2) 미국
(3) 싱가포르

Ⅲ. 결론

※ 참고문헌

본문내용

오늘날 세계화 추세는 모든 국가를 강타하며 국제 경쟁 시대에 돌입하면서 국제간에 이루어지는 막을 수 없는 노동 인력의 유동적인 흐름이 국경이라는 장벽을 허물고 자본의 흐름에 따라 대거 한국으로 밀려든 것이 어느덧 약 10만을 넘어서고 있다. 이들은 열악한 근로조건을 지닌 중소제조업체에서 대부분 일을 하고 있고 노동자로서의 기본 권리를 보호받지 못한 채, 저임금에 장시간 노동 등 많은 인권문제에 노출되고 있다.
인간은 단순히 경제적으로 수익을 극대화(Maximizing)하는 경제적 도구가 아니다. 즉 외국인 노동자는 값싼 노동력이 아닌 여러 가지 욕구(Satisfying)를 만족시키려는 사회 문화적인 존재이다. 그래서 경제적인 목적으로만 다른 국가로 이주하는 것이 아니고 복합적인 요인이 있는 것이다.
국제적인 환경을 보면 ILO(국제노동기구, 1994년 3월 6일)의 발표에 의하면 세계인구 5억중 경제활동인구는 약27억인데, 이중 30%인 8억2천만 명이 실업상태이거나 최소한의 생활수준을 유지하는데 필요한 충분한 일자리를 얻지 못하고 있다. 대다수 개발도상국의 실업률은 이미 40~50%에 도달했다. 한편 개발도상국 노동자를 흡수할 수 있는 선진국도 심각한 실업문제를 안고 있다. 이들의 증가는 새로운 유입국을 찾기 때문에 국제 노동시장 질서를 혼란하게 하고 있다.
80, 90년대에 들어서면서 아시아의 경제구조 재조정이 이루어지면서 경제성장을 이룬 일본, 한국, 대만, 싱가폴과 홍콩 등 신흥공업국(NICs)이 또 다른 인력 수입국가로 떠오르고 있다. 경제가 농업에서 공업으로 공업에서 서비스업으로 변하는 추세에 따라 아시아 각국사이의 경제 불균등과 각 국내의 지역적 불균등, 개방과 함께 찾아온 여행의 자유화, 각국의 적극적인 값싼 노동력 수입정책 등과 맞물려 국경을 넘나드는 것이다. 특히 인력송출국인 동남아시아의 대부분 국가들이 심각한 빈곤과 실업난을 겪고 있다. 앞으로 더욱 가속화되고 있는 실정이다. 이런 빈곤과 실업난은 필연적으로 아시아 지역에서 비합법적인 경로를 통한 노동력 이동 현상을 지속적으로 가져올 중요한 요소인 것이다.
국내유입 요인으로 한국은 내부적으로는 한국은 내부적으로는 80년대 후반부터 인력부족현상을 겪게 되면서부터 외국인들의 유입이 시작되었다.
외부적으로는 1988년 서울올림픽 이후로 세계에 알려지면서 외국 인력을 수입하는 나라로 부상되었고 국제 인력 브로커들의 주목받는 대상국이 되었다. 국내에는 출입국관리법에 의하여 외국인의 국내취업이 엄격히 제한되어 있음으로 합법적인 취업자는 많지 않다.
그리고 국내 노동자들은 위험하고 열악한 환경에다가 좋지 않은 노동조건으로 인하여 제조업에는 취업을 기피하고 있으므로 이러한 인력난의 문제는 중소제조업체의 외국인 인력을 활용하겠다는 적극적인 입장으로 바뀌었다. 이러한 외국인의 국내유입요인은 산업 구조적인 문제로 국내 노동시장의 인력난이 주요요인이며 인력난에 대한 중소제조업체의 요청 때문이기도 하다.

참고문헌

외국인력제도의 국제비교 / 유길상 , 이정혜, 이규용 / 2004.8.10 / 한국노동연구원
노동자에게 국경은 없다 / 김해성, 김지연 / 2001. 12. 24 / 눈빛
저숙련 외국인력 노동시장 분석 / 유길상 외 6명 공저 / 2004. 7. 28 / 한국노동연구원

태그 고용허가제, 고용제도, 고용보험, 외국인노동자, 사회복지정책

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