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소개글

[인문사회계열] 국민기초생활보장제도 특성과 문제점 및 개선방향에 대한 자료입니다.

목차

Ⅰ서

Ⅱ국민기초생활보장제도 제정배경 및 법적특성
1.국민기초생활보장법의 제정배경
2국민기초생활보장법의 법적 특성 및 의의

Ⅲ국민기초생활보장법의 목표와 원칙
1목적
2기본원칙
3실천원칙

Ⅳ국민기초생활보장제도 내용
1.정책대상: 수급권자, 수급자
2. 수급기준
3. 급여내용
4. 전달체계
5. 재원

Ⅴ국민기초생활보장제도의 문제점 및 개선방향
1.문제점
2.개선방향

Ⅵ결론

본문내용

Ⅱ국민기초생활보장법의 제정 및 법적특성

1.국민기초생활보장법의 제정배경

과거 40여 년간 빈곤계층에 대한 소극적이고 단순한 생계지원의 최소한의 복지주의를 표방했던 생홀보호법으로 대표되는 한국의 빈곤정책은 지난, 98년 IMF경제위기로 인하여 수많은 절대빈곤계층을 양산해 냄으로써 과거의 빈곤정책이 자본주의 사회에서 최후의 안전망으로서의 역할을 제대로 하지 못했음을 여실히 보여주느 계기가 되었다. 또한 수많은 저소득층이 사회보장의 혜택에서 배제되는 사각지대가 발생함으로써 국가가 모든 국민의 최저생활을 제도적으로 보장할 수 있는 발전된 공공부조제도의 필요성이 강력하게 대두되었으며, 나아가 이들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 자립과 자활을 촉진하는 종합적인 빈곤대책이 필요하게 되었다.
이러한 사회적 요구에 따라 저소득층의 빈곤에 대한 국가의 책임을 강화하여 국가의 호호를 필요로 하는 절대빈곤가구의 기초생활을 보장하고 근로능력이 있는 수급자에 대한 체계적인 자활지원을 통해 수급자가 빈곤에서 벗어나 스스로 자활·자립할 수 있는 기반으로 조성하는 것을 목적으로 하는 국민기초생활보장법이 시민단체, 정당, 정부 등 전국적인 합의를 바탕으로 1999년 9월 7일에 제정되었으며 이듬해인 2000년 10월 1일부터 시행되기 시작하였다.

2.국민기초생활보장법의 법적 특성 및 의의

국민기초생활보장법은 헌법상의 기본권인 사회급여수급권을 법적청구권으로 인정함으로써 진보적이고 적극적인 측면을 띠고 있는 반면, 근로능력이 있는 자에게 자활에 필요한 사업에 참여하는 것을 조건으로 생계급여를 지급하는 근로연계급여 규정을 둠으로써 보수적이고 소극적인 측면을 갖고 있다. 이러한 법의 모순된 두 가지 속성이 법을 시행하고 법을 현실에 적요하는데 있어 끊임없이 상충되어 이 법이 궁극적으로 추구하는 목적을 달성하는데 걸림돌로 작용하고 있다.
사회급여수급권은 헌법상의 기본권인 사회권의 핵심이 되는 권리로서 일반적으로 현금급여를 통하여 최저한도의 생활보장과 자립을 목적으로 하는 공공부조에 대한 급여 청구권을 말한다. 사회급여수급권은 헌법에 규정된 생존권을 구체적으로 실현하기 위한 하위법을 통해서 실현되는데, 우리나라의 경우 헌법 제10조에 규정된 인간으로서의 존엄과 가치의 보장과 헌법 제34조에 규정된 인간다운 생활을 할 권리가 국민기초생활보장법을 통하여 구체화되었고, 실정법화 되었다.

Ⅲ국민기초생활보장법의 목표와 원칙

1.목적

이 제도는 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저 생활을 보장하고 자활을 보장하는 것을 목적으로 하고 있다. 여기서 최저생활유지에 필요한 급여는 인간의 존엄성을 유지하는데 필요한 최소한의 급여를 의미한다.(동법 제1조)

참고문헌

김기원, 공공부조론, 학지사, 2000
보건복지부, 국민기초생활보장제도 법령집 2004.4
보건복지부, 2005년 국민기초생활보장 사업안내
보건복지부(2000), 2000년부터 달라지는 보건복지제도 및 법규, 보건복지부 홈페이지 (www.mohw.go.kr)

태그 국민기초생활보장제도, 공공부조, 국민기초생활보장, 보건복지, 공공부조론

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