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fileicon[행정학] 행정이 추구하는 가치∙이념

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2006.09.07 / 2006.09.08
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소개글

[행정학] 행정이 추구하는 가치∙이념에 대한 자료입니다.

하고 싶은 말

행정학과 4학년으로 4년동안 배운 행정학을 주제별로 정리한 답안지입니다.
교수님과 두번에 걸친 수정과 보안작업으로 완성도 높은 논술답안지라고 자부합니다.
행정고시 2차 논술시험과 행정학을 배우는, 행정학에 관심있는 분들에게 많은 도움이 되고자 합니다.

목차

Ⅰ 서

Ⅱ 가치 ∙ 이념의 의의와 중요성
1. 가치와 이념의 의의
2. 행정이념의 중요성

Ⅲ 행정이념의 분류 및 내용
1. 본질적 ∙ 종국적 가치(상위이념)
1) 정의
2) 공익성
3) 민주성
4) 형평성
2. 수단적 ∙ 도구적 가치(하위이념)
1) 능률성
2) 효과성
3) 합법성

Ⅳ 행정이념간의 상충문제와 그 극복방안
1. 행정이념간의 대립문제
1) 민주성과 능률성의 상충문제
2) 능률성과 형평성의 상충문제
3) 능률성과 효과성의 상충문제
2. 상충문제의 극복방안
1) 우선순위의 결정
2) 장단기 목표의 구분
3) 상위개념의 개발
4) 합의과정을 통한 이념적용

Ⅴ 결

본문내용

Ⅰ 서
행정학을 공부하다보면 `행정은 능률적이고 민주적이어야 한다`는 말을 많이 듣게 되는데 이들을 흔히 행정의 가치 ∙ 이념이라 부른다. 행정을 담당하는 사람들은 이들 가치 이념을 극대화하기 위해 노력해야 한다. 또한 이들 행정가치 ∙ 이념은 바람직한 행정의 방향을 제시해 주므로 행정의 `지도원리`라 볼 수 있다.
행정가치 본질에 관한 접근법은 학자들에 의해 다양하게 제시되고 있는데 여기에서는 본질적 ∙ 종국적 가치와 수단적 ∙ 도구적 가치로 분류하여 알아보기로 한다. 또한 행정이념들간의 상충관계와 그 해결방안에 대해서 살펴보겠다.


Ⅱ 가치 ∙ 이념의 의의와 중요성
1. 가치와 이념의 의의
`가치`란 바람직한 것에 대한 사람들의 행동이나 판단에 영향을 미치는 힘, 옳고 그름에 대 한 주관적이고 규범적인 판단기준을 의미한다.
`행정이념`이란 행정이 지향하는 최고가치, 이상적인 미래상, 행정의 지도정신이며 행정 활동의 기본적인 목적 ∙ 수단에 관한 일련의 지속적인 가치라 할 수 있다. 행정이념은 국 가사회의 지배적 가치관을 반영하며 역사적 ∙ 문화적 ∙ 상황적 제약성을 가진다. 따라서 행 정이념은 고정불변의 것이 아니고 상황에 따라 변화하는 것으로 이해 될 수 있다.

2. 행정이념의 중요성
행정이념은 ① 관료들이 맡은 임무와 당면한 문제에 대한 지도원칙을 제시해준다. ② 행정 이념은 행정현실을 이상적 형태로 이끌어가는 지침이 되고 행정활동의 결과를 분석 ∙ 평가 하여 발전을 모색하는 기준이 될 수 있다. ③ 종전의 선례를 답습하기보다 행정의 지도이 념에 따라 행정을 운영함으로써 급격한 사회변동에 대한 행정의 대응능력 ∙ 문제 해결능력 을 증진시켜 나갈 수 있다. 이러한 이유로 행정이념은 중요하다.

Ⅲ 행정이념의 분류 및 내용
행정의 이념은 행정을 통해 이룩하고자 하는 궁극적인 가치 즉 본질적 ∙ 종국적 가치(상위이념) 으로서 정의, 공익성, 민주성, 형평성을 들 수 있다. 그리고 본질적 가치를 달성하기 위한 수단이 되는 가치 즉 수단적 ∙ 도구적 가치(하위이념) 로서 능률성, 효과성, 합법성으로 나누어 살펴볼 수 있는데 그 내용에 대해서 알아보도록 한다.
1. 본질적 ∙ 종국적 가치(상위이념)
1) 정의
`정의`는 `올바른`이라는 의미 이외에 공정, 평등을 포함한다. 1971년 `정의론`에서 John Rawls는 공정(公正)이로서의 정의를 주장하였다. Rawls는 극단주의와 자유주의간의 중 도적 입장으로 `원초적 자아(갓 태어난 상태)`와 `무지의 베일(자신의 소질 등에 대해 모 르는 가상적 상태)` 상태로부터 정의의 두가지 원리를 경험적으로 도출하였다.

태그 행정의 이념, 행정의 가치, 행정학 연습, 행정학연습

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